Başbakan Ahmet Davutoğlu, "ekonomide dönüşüm programı' için hazırlanan eylem planını açıkladı. İsrafı önlemek için kamuda plaket ve hediye vermeye yasak getirildi.
Erzurumajans-Başbakan
Ahmet Davutoğlu, 'Ekonomide Dönüşüm Programları'nın ikinci toplantısına
başladı. Davutoğlu program çerçevesinde 7 eylem kalemine ait 425 madde
açıkladı.
Başbakan Davutoğlu yaptığı açıklamada ' İş dünyamız yapısal
dönüşüm programına göre hareket etmeli. Rasyonel soğukkanlı kriz
yönetimi mantığı ile bu krizi piyasalara hissettirmeden yönetebilmek
açısından büyük bir sınavdan geçiyoruz. 2008'den bu yana bütün dünya
kriz yönetimi ile meşgul. Bu dönüşüm programlarının hesap edilebilirlik
ilkesi önemlidir. İlan etttiğimiz eylemlerin uygulamalarında 3-4 aylık
periyotlarla sizlerle paylaşacağız. Öngörülebilirlik dünyanın şuanda en
büyük önem verdiği husus. Türkiye siyasi istikrarla desteklenmiş bir
öngörülebilirlik kapasitesini sürdürüyor. Bu da büyük bir önem taşıyor.
Ekonomimiz son 20 çeyrekte üst üste büyüdü. Ortalamamız dünya
ortalamasının çok üzerindedir. Son büyüme düşük oldu ama yine de genel
olarak takdir gören bir performanstır. Büyümenin ihracata dayalı olması
önemlidir. Bu kompozisyon aslında büyümenin sürdürülmesi açısından büyük
bir işarettir.
PLAKET VE HEDİYE İŞİNE SON VERİLECEK, EN BÜYÜK SEMBOLİK HEDİYE FİDAN DİKİMİDİR
Bugün
açıkladığımız 7 programla üretimde verim, tasarruf sağlanması
planlanıyor. İsrafın önlenmesi önce kamudan başlayıp bütün topluma
yansıması gereken bir gerçektir. İsrafa dönük hediyeler bundan sonra
kamuda söz konusu olmayacak. Her görevi bırakan bakan başbakan yada
bürokrasideki kişiler kendilerine gelen hediyeleri ne yapacağız
sorusuyla karşılaşıyor. Bundan sonra bu plaket işine son vermek lazım.
Gereksiz hediyeleşmelere son vermek lazım. En sembolük hediye fidan
dikimidir. Orada gelen devlet büyüyüğü adına fidanlar dikilebilir. Onlar
büyüdükçe de kendi hediyesini sürekli topluma kazandıran bir hatıra
olarak yaşar. Ayrıca çok yaygın bir şekilde tanıtım kitapları
faaliyetlerin tanıtımı ile ilgili faaliyet kendini tanıtır. Bu tür
faaliyetlerin e ortamda flaş disklerle tanıtılması daha elzemdir.
İsrafın önlenmesi konusunda herkes elimdeki kaynağı nasıl kullanırım
derken herkes kendine şunu sormalı acaba israfı nasıl engellerim. Ben
bütün kurumlarımızın buna özen gestereceğine inanıyorum.
PETROLDEKİ DÜŞÜŞ OLUMLU YANSIYACAK
Bütçe
görüşmeleri sürüyor. Yönetim bütçe açığı GSYH üzerinde baskı
uygulamadığı gibi düşüşü önemli bir parametredir. AB tanımlı borç stoku
milli gelire göre gerilemiştir. Bu da dünya avrupa standartlarında çok
önemli bir göstergedir. Ekonomi göstergemizin iç uyumu da önem taşıyor.
Son dönemde önemli bir komite olarak Finansal Ekonomi Komitesi bu seyri
yakından takibe dönük. Kamu özel sektör ilişkisi her zamankinden çok
daha fazla, daha iletişime yoğun devam ediyor. Petrol fiyatlarındaki
hızlı düşüş ve muhtemel etkilerini de göz önüne alıyoruz. AK Parti
iktidarı öncesinde petrol fiyatları 20 dolar civarındaydı. Petrol
fiyatlarında tekrar geri dönüş ülkemize olumlu etki yapacaktır. Bu
düşüşü biz tüketicimize yansıtıyoruz. Çok ciddi pompa fiyatlarında
düşmeler oldu. Ama kesinlikle bir gevşeme disiplinden kopuş söz konusu
olmayacak. 2015 Yılı için petrol fiyatları hangi düzeyde olacağını göz
önüne olarak alternatif modellemelerle olabilecek her hangi bir iniş
çıkışa anında refleks verebilmek için yoğun bir çaba içindeyiz.
EKONOMİMİZİN EN TEMEL MESELELERİNDEN BİRİ VERİMLİLİĞİN DÜŞÜK OLMASI
1
- Ekonomimizin en temel meselelerinden birisi verimlilik düzeyimizin
düşük olması. Bu yüzden verimliiğin arttırılmasına özel bir önem
vereceğiz. İlk programımız üretimde verimliliğin arttırılması programı.
Bu programla verimlilik algısını geliştirmeyi iyileştirmeyi katma değeri
arttırmayı planlıyoruz. Bu başlık altında 59 eylem yer alıyor. G-20
döneminde KOBİ'lere yönelik istihdama yönelik katkı sunmaya davam
edeceğiz. İmalat sanayinde kaynak verimli üretim uygulamalarını
yaygınlaştıracağız. Ürün tasarımını, çeşitlendirilmesini ve
markalaşmalarını destekleyecek ve eğitim faaliyetleri yapacağız.
KOBİ'lere finansal desteği derinlemesine arttırmayı planlıyoruz. Türk
Malı'nın tanıtılması için gereken desteği sağlayacağız.
LÜKS MALLARI TESPİT EDİP CAYDIRICI VERGİLENDİRME YAPACAĞIZ
2
- Yurt içi tasarrufların arttırılması ve israfın önlenmesi programı.
Burada israfı azaltmayı planlıyoruz. İktisatlı bir ekonomik bir alt
yapıyı kurmaya kararlıyız. Bu başlık altında 74 adet eylem yer alıyor.
Önemli eylemler şöyle gayrimenkullerin elden çıkarılmasında vergilerle
ilgili yeni tasarruf olmasına büyük önem vereceğiz. Taşınmazların
alınmasında kullandırılan kredileri gözden geçireceğiz. İmalat sanayinde
banka istisnaları getireceğiz. Uluslararası hükümlülükleri gözeterek
yüksek tüketim malları tespit edecek ve caydırıcı vergilendirmeler
yapacağız. Uzun vadeli tasarrufları teşvik etmek üzere altın
bankacılığını destekleyeceğiz. Bireysel Emeklilik Sistemi'nde kesinti
oranını uluslararası düzeye ulaştıracağız. İsrafın fazla olduğu mal
gruplarını tespit edecek ve bunu engellemek için çalışmalar yapacağız.
FİNANS ALANINDA SAĞLAM BİR HUKUKİ ZEMİN OLUŞTURACAĞIZ
3
- İstanbul Uluslararası Finans Merkezi programı. Reel sektörün
ihtiyacını karşılayacak her türlü aracın etkin şekilde denetlenen bir
finansal merkez olmasını hedefliyoruz. İstanbul'un ilk 25 içinde yer
almasını daha sonra da bunu yükseltmesini ve finansal hizmetler
sektörünün GSYH'daki payını yüzde 6'da yer almasını istiyoruz. Raylı
sistem ve iletişimleri geliştireceğiz. Hem kamu hem özel sektörde
sertifakaya sahip uzman sayısını arttıracağız. Ayrıca ürün ve hizmet
çeşitliliğini arttıracağız.
VERİMSİZ HARCAMALARI TASFİYE EDECEĞİZ
4
- Kamu harcamalarının rasyonelleştirme programıdır. Verimsiz
harcamaları tasfiye edeceğiz. Kamu harcama büyüklüğünü ve borçlanma
gereğini yerindeliğini hedefliyoruz. Burada da 77 eylem var. Bazıları
şöyle; Sosyal yardımlarda Türkiye öncü olmuştur. Burada suistimali
engellemek ve hak eden herkese ulaşabilmek için ihtiyacı olanları daha
objektif olarak belirleyeceğiz. Böylece sosyal yardım yapan kurumlarımız
tek bir alanda herkesi görüp talepleri karşılayabilecek. Kamu
ihtiyaçlarının ortak alım yöntemi ile tedarikini sağlayacağız. Kamuda
taşıt edinim ve kullanımında yerindelikle ilgili tedbirler alacak israfı
ortadan kaldıracak ek yeni bir yaklaşım sergileyeceğiz. Saydamlığın
arttırılması için ihale sürecinin yayınlanmasını etkinleştireceğiz.
Şeffaflığı arttırmaya yönelik çalışmamızı aslında ilerde tekrar elimizde
aldığımız reformu sizlerle paylaşacağız. Hizmet binaları yapımı
konusunu da ele alacağız. Kamu hizmetlerini program yaklaşımı ile ele
alan bütçe programına geçeceğiz.
YEREL YÖNETİMLERİN GÜCÜNÜ ARTTIRACAĞIZ
5
- Kamu gelirlerinin arttırılması programıdır. Vergi sistemini
yenileyeceğiz. Çalıştaylarla karar alacağız ve en etkin bir şekilde bu
düzenlemeleri en kısa sürede devreye sokacağız. Gayrimenkul rantlarından
kamunun pay almasını sağlayacağız. Kamu açısından yeniden
değerlendirilmesi önem taşıyor. Vergileme alanında vatandaşa hizmet
sunarken teknoloji imkanlarından daha fazla yararlanacağız. Daha detaylı
istatistikler geliştireceğiz.
İŞ VE YATIRIM ALANINI GENİŞLETECEĞİZ, İŞYERİ AÇMA VE ÇALIŞMA RUHSATI KONUSUNU BASİTLEŞTİRECEĞİZ
6
- İş ve yatırımı geliştirme programıdır. Amacımız yatırımları
arttırmaktır. 2014 Yılında yüzde 15 olan yatırımları 2015'te yüzde 19'a
çıkarmayı hedefliyoruz. Bu başlık altında 41 eylem yer almaktadır.
Bunların bazıları şöyle; Ülke ekonomisi için yapıların hızlı ve etkin
yürütülmesine ve sonuçlanmasına yönelik bir birim oluşturulacak. Burada
yatırımlar daha hızlı yapılacak. Bir çok işlemin E-Devlet üzerinden
yapılmasını sağlayacağız. İş yeri açma ve çalışma ruhsatı ile ilgili
basitleştirmeler yapacağız. İş ve yatırım ortamına ilişkin hukuki
süreçlerin daha kısa sürede sonuçlanmasını sağlayacağız. Hukuki
uyuşmazlıkların mahkemeye yansımadan çözümünü, mahkemeye yansıyanların
ise yargı süresinin kısa sürede sonuçlanmasını sağlayacağız. Coğrafi
bilgi sistemleri alt yapısını geliştirecğiz. Bölgesel düzeyde gösterge
seti geliştireecek, anketler yapacağız.
DOĞRU İSTATİKTİK KONUSUNDAN TÜİK EĞİTİM VERECEKTİR
7
- İstatistiki bilgi paylaşımı programıdır. Güvenilir istatistiklerin
sayısını arttırmayı hedefliyoruz. İstatistik sayısını arttırmayı,
istatistik üretmeyi hedefliyoruz. Bu başlık altında 28 eylem var.
Bunların ana bazı unsurları şunlar; TÜİK ve diğer kurumların
açıkladıkları istatistikleri bir internet sitesi kurarak oradan
açıklayacağız. Kurum ve kuruluşların istatistik verilerinin TÜİK'in
hizmetine açılmasını sağlayacağız. TÜİK tarafından eğitim verilecektir.
TÜİK ayrıca eğitim kurumu gibi de hizmet verecektir.
Bugün
açıkladığımız 7 programla üretimde verim, tasarruf sağlanması
planlanıyor. İsrafın önlenmesi önce kamudan başlayıp bütün topluma
yansıması gereken bir gerçektir.
İşte Başbakan'ın konuşmalarından satır başları.
- Hükümetimiz hiçbir şekilde kısa vadeli perspektifle değil, orta ve uzun vadeli perspektifle politikalarını yönetiyor.
-
Kamu maliyesi, bütçe yapılandırılması ve finansal istikrar konusunda
ilkeli tutumumuz şimdiye kadar olduğu gibi bundan sonra da devam edecek.
- Bütüncül perspektifi hiçbir zaman kaybetmeyeceğiz
- 2008'den bu yana bütün dünya kriz yönetimleri ile meşgul
- İlan ettiğimiz uygulamaların sonuçlarını 3-4 aylık sürelerde paylaşacağız
- Bu dönüşüm programlarının hesap verilebilirlik ilkesi önemli
- Öngörülebilirlik şu anda dünyada en çok önem verilen husus
- Sürdürülebilir kalkınma büyük önem taşıyor
-
Büyümenin büyük ölçüde ihracata dayalı olması önemli, nitelikli büyüme
kompozisyonu sürdürülebilir büyüme açısından önemli bir işaret
- Merkezi yönetim bütçe açığının gsyh içindeki payı düşüşüne devam edecek
- Petrol fiyatlarındaki muhtemel düşüşün etkilerini sürekli izliyoruz
- Petrol fiyatlarındaki düşüşü vatandaşa yansıtıyoruz
- Kesinlikle petrol fiyatlarındaki düşüşten kaynaklanan bir gevşeme olmayacak
-
2015'de petrol fiyatlarının hangi düzeyde olacağı ile ilgili alternatif
bütün modellerle, olası iniş-çıkışlara anlık tepki verebilmek için
hazırlıklıyız
- (Rusya Krizi) muhtemel etkileri erken vakitte gördük, toplantılar gerçekleştirdik
- Makro alanları ilgilendiren 8 programı bugün paylaşacağız
-
Bunlar üretimde verimliliğin artırılması, yurtiçi tasarrufların
artırılması, istanbul uluslararası finans merkezi olması, kamu
harcamaların rasyonelleşmesi, kamu gelirlerini kalitesi, iş ve yatırım
ortamı, istatistiki bilgi altyapısı ve kayıt dışı ekonominin azaltılması
- Yüksek ve istikrarlı büyümeye ulaşmayı hedefliyoruz
- Üretimde katma değeri artırmayı planlıyoruz
- Üretimde verimliliğin artırılması ile ilgili 59 eylem yer alıyor
- KOBİ'lerin kurumlaşmasına büyük önem vereceğiz
- KOBİ'leri g20 başkanlığı süresince sürekli gündemde tutacağız
- Sanayi bölgelerinin teknolojik donanımını güçlendireceğiz
- Türk malı markası ve imajı için faaliyetlerde bulunacağız
- İktisatlı bir ekonomik altyapı kurmaya kararlıyız
- Tasarruf oranını yüzde 13,4'ten yüzde 19'a çıkarmaya kararlıyız
- Yurtiçi tasarrufların artırılması ile ilgili 74 eylem yer alıyor
- Altın bankacılığını genişletecek ve destekleyeceğiz
- Hayat sigorta ve uzun süreli sigortaların geliştirilmesi için politika seçeneklerini araştırıyoruz
- Program dönemi sonunda İstanbul'un ilk 25 finans merkezi içinde yer alması ve daha sonra bunu yükseltmeyi hedefliyoruz
- İstanbul'un finans merkezi olması ile ilgili programda 104 eylem yer alıyor
- İstanbul tahkim merkezini en kısa sürede kuracağız
- Finans alanında ihtisas mahkemeleri kuracağız
- Kamu sermayeli katılım bankası kuracağız
- Faizsiz finans alanında ürün ve hizmet çeşitliliğini artıracağız
- Kamu harcamaların rasyonelleşmesi programında 77 adet eylem bulunuyor
- Kamuda taşıt alımına ilişkin tedbirler alacağız
- Bütün ihale sonuçlarını yayınlama sürecini iyileştireceğiz
- Vergi mevzuatının sadeleştirilmesi çalışmalarına devam edeceğiz
-
2014 sonunda yüzde 15 olacağını düşündüğümüz özel sektör yatırımlarının
GSYH'ye oranını 2018 yılı sonunda yüzde 19,3'e çıkarmayı hedefliyoruz
- İstatistiki bilgi altyapısı başlağı altında 28 eylem planı var
- Kayıt dışı ekonomiyi ayrı bir paket olarak açıklayacağız
- Haftaya insan odaklı 3.PAKETİ Açıklayacağız
- (Rusya krizi) Türk ekonomisi herhangi bir şok etkisi yaşanmadan bunu atlatabildi
- Reel sektörün dış borcu zaten uzun vadeli, burada bir risk görmüyoruz
- Reel sektörün milli gelire oranı yüzde 15,7, bu çok makul
- Kısa vadeli şoklardan etkilenebilecek bir yapıda değil
- Gerektiğinde her türlü tedbiri alırız
- Hiçbir konuda ekonomi yönetimi ve hükümetimiz bir panik haline girmemiştir, girmeyecektir
- Uluslararası piyasaların Türkiye'ye güveni tam
- Devletin bir döviz açık pozisyonu yok, hatta fazlası var
-
Elimizdeki kaynak ve verilerle, krizin getireceği şoklar karşısında,
elimizdeki kaynaklar, kullanabileceğimiz Mali ve finansal araçlar son
derece sağlamdır
- Şu anki en temel hedefimiz petrol fiyatlarındaki
düşüşü dengeleyebilecek olumlu unsurları maksimize etmek, bunu bir
fırsat olarak görmek
- Petrol fiyatlarındaki düşüşün dolaylı etkilerini de minimize etmek
- Reel sektörde balon etkisi yapacak bir şişkinlik yok
- Ek tedbir almaya şu anda ihtiyaç hissetmiyoruz
- Kullanacağımız araçlardan son derece emin bir şekilde muhtemel riskleri göğüslemeye hazırız