Asgari ücret 2013 yılı Ocak ve Temmuz aylarında yüzde 3 oranında artırılacak. Devredilen SSK ve Bağ-Kur emekli aylıklarında ise önceki altı aylık enflasyon tahminine göre Ocak ve Temmuz aylarında sırasıyla yüzde 5.32 ve yüzde 2.34 oranında artış olacak.
Erzurum Ajans-Asgari ücret 2013 yılı Ocak ve Temmuz aylarında yüzde 3 oranında artırılacak. Devredilen SSK ve Bağ-Kur emekli aylıklarında ise önceki altı aylık enflasyon tahminine göre Ocak ve Temmuz aylarında sırasıyla yüzde 5.32 ve yüzde 2.34 oranında artış olacak.
2013 Yılı1 Programı, 8 Ekim 2012 Tarihli Mükerrer Resmî Gazete’de yayımlandı. 2013 Yılı Programı’nda yer alan hedeflere göre asgari ücretin 2013 yılı Ocak ve Temmuz aylarında yüzde 3 oranında, devredilen SSK ve Devredilen Bağ-Kur emekli aylıklarının ise önceki altı aylık enflasyon tahminine göre Ocak ve Temmuz aylarında sırasıyla yüzde 5.32 ve yüzde 2.34 oranında artırılması öngörüldü.
-YAPILANDIRMA KAPSAMINDA 1.8 MİLYAR TL GELİR HEDEFLENİYOR-
Programa göre 2013 yılında, yapılandırma kapsamında 1.8 milyar TL gelir elde edilmesi bekleniyor. Buna karşın, emekli aylıklarına ilişkin intibak düzenlemesinin 2.7 milyar TL tutarında ek yük getireceği öngörülüyor.
2013 yılında sosyal güvenlik kuruluşlarının toplam gelirlerinin 151.5 milyar TL, toplam giderlerinin 176.3 milyar TL ve gelir-gider açığının 24.9 milyar TL olması hedeflendi. Gayri Safi Yurtiçi Hasalı’ya (GSYH) oran olarak, gelirlerin yüzde 9.64 giderlerin yüzde 11.22 ve açığın yüzde 1.58 olması planlandı. 2013 yılında SGK’ya faturalı ödemeler, ek karşılıklar, emeklilere yapılan ek ödeme, devlet katkısı, hizmet akdiyle çalışanlar için 5 puan prim teşviki ve özürlü primi teşvikinden kaynaklanan transferler ile prim ödeme gücü olmayanların Genel Sağlık Sigortası (GSS) primi de dahil olmak üzere toplam 72.9 milyar TL tutarında ve GSYH’nın yüzde 4,64’ü oranında bütçe transferi yapılması öngörülüyor.
-4 MİLYAR TL ÖZELLEŞTİRME GELİRİ HEDEFLENİYOR-
Program’da Fonların gelirlerinin 2012 yılında 6.5 milyar TL, giderlerinin ise 5.3 milyar TL olarak gerçekleşmesi hedefleniyor. Böylece, fon sistemi finansman fazlasının 1.2 milyar TL olması öngörülüyor. 2012 yılında özelleştirme uygulamaları sonucunda Özelleştirme Fonuna 1.4 milyar TL nakit girişi bekleniyor. 2013 yılında Özelleştirme Fonunun 4 milyar TL tutarında özelleştirme geliri elde etmesi bekleniyor. 2013 yılında fonların gelirlerinin 6.9 milyar TL, fon giderlerinin 5.8 milyar TL, böylece fon sistemi finansman fazlasının 1 milyar TL olması hedefleniyor.
-İŞSİZLİK SİGORTASI FON VARLIĞI 71.8 MİLYAR TL’YE ULAŞACAK-
Program’da, 2013 yılında İşsizlik Sigortası Fonu’nun prim gelirinin GSYH’nın yüzde 0.34’ü, faiz gelirinin GSYH’nın yüzde 0.36’sı, Fona yapılan devlet katkısının ise GSYH’nın yüzde 0.11’i oranında gerçekleşmesi hedeflendi. Merkezi yönetim bütçesine 2013 yılında transfer yapılması öngörülmemiş olup Fonun toplam giderlerinin GSYH’nın yüzde 0.17’si oranında gerçekleşmesi bekleniyor. Böylece, 2013 yılında toplam Fon varlığının 71.8 milyar TL ile GSYH’nın yüzde 4.57’sine ulaşması öngörüldü.
2012 yılında yüzde 19.9 düzeyinde gerçekleşmesi beklenen genel devlet vergi gelirlerinin GSYH’ya oranının, 2013 yılında dolaylı vergilerdeki artışın etkisiyle 0.8 puan artarak yüzde 20.7 düzeyine yükseleceği tahmin edildi. 2013 yılında GSYH içinde pay olarak dolaysız vergilerin yüzde 5.9, dolaylı vergilerin yüzde 14.2, servet vergilerinin ise yüzde 0,7 seviyesinde gerçekleşeceği öngörüldü. 2012 yılında GSYH’ya oran olarak yüzde 7.5 düzeyinde gerçekleşmesi beklenen genel devlet vergi dışı normal gelirleri ile faktör gelirleri toplamının 2012 yılında Merkez Bankasından elde edilen kar payının 2013 yılında öngörülmemesi ve örgün-yaygın öğretimden elde edilen üniversite harçlarının kaldırılmasıyla birlikte yüzde 6.9 düzeyine gerilemesi bekleniyor.
-SOSYAL FON GELİRLERİNİN GSYH’YA ORANI 0.3 PUAN ARTACAK-
Aktif sigortalı sayısındaki ve ödeme gücü olmayanlar için ödenen genel sağlık sigortası primi ödemelerindeki artışlar sonucunda sosyal fon gelirlerinin GSYH’ya oranının, 2013 yılında bir önceki yıla göre 0.3 puan artarak yüzde 9.7 seviyesinde gerçekleşeceği öngörüldü.
2013 yılı özelleştirme gelirlerinin, orman vasfını yitirmiş Hazine arazilerinin satışından elde edilecek gelirlerle birlikte değerlendirildiğinde, bir önceki yıla kıyasla GSYH’ya oranla 0.5 puan artarak yüzde 0,6 düzeyinde gerçekleşmesi bekleniyor. Bu çerçevede, özelleştirme gelirleri hariç genel devlet gelirlerinin 2013 yılında GSYH’ya oran olarak bir önceki yıla göre 0.4 puan artarak yüzde 37.3 olması, genel devlet toplam gelirlerinin ise 0.9 puan artarak yüzde 37.9 düzeyine yükselmesi bekleniyor.
-MAHALLİ İDARE HARCAMALARI, DEVLET CARİ HARCAMALARINI ARTIRACAK-
2013 yılında genel devlet cari harcamalarının özellikle mahalli idare harcamalarındaki artışın etkisiyle GSYH’ya oran olarak önceki yıla göre 0.2 puan artarak yüzde 17.7 düzeyine yükselmesi bekleniyor. Genel devlet transfer harcamalarının ise, sosyal güvenlik harcamalarındaki artışın etkisiyle 0.7 puan artarak yüzde 18.3 düzeyine yükseleceği tahmin edildi. Aynı dönemde, yatırım harcamalarının yüzde 3.4 olarak gerçekleşeceği öngörüldü.
GSYH’ya oran olarak, 2012 yılında yüzde 35.1 olması beklenen genel devlet faiz dışı harcamalarının 2013 yılında yüzde 35.9 düzeyinde gerçekleşeceği öngörüldü. Genel devlet faiz harcamalarının 2012 yılı seviyesini koruyarak yüzde 3.5 olarak gerçekleşmesi, böylece genel devlet toplam harcamalarının yüzde 39.4 seviyesine yükselmesi bekleniyor. Böylece genel devlet dengesinin 2013 yılında GSYH’ya oranla yüzde 1.5 düzeyinde açık vermesi öngörülüyor. Genel devlet faiz dışı fazlasının yüzde 2 düzeyinde olacağı, faiz ödemeleri ve özelleştirme gelirleri hariç genel devlet dengesinin ise yüzde 1,4 oranında fazla vereceği tahmin edildi.
-İSTİHDAM 2013’TE 495 BİN KİŞİ ARTACAK-
2013 Yılı Programı’nda gelecek yıl öngörülen büyüme ve yatırım artışlarına bağlı olarak istihdamın 495 bin kişi artacağı, işsizlik oranının ise yüzde 8,9 oranında gerçekleşeceği hedeflendi. 2013 yılında GSYH’nın yüzde 4 oranında büyümesi; bu dönemde ekonomik büyümeye katkının tamamının toplam yurtiçi talepten gelmesi, net mal ve hizmet ihracatının GSYH büyümesine katkısının ise sıfır puana yakın olması öngörüldü. Aynı dönemde özel kesim tüketim harcamalarında yüzde 3.1, kamu kesimi tüketim harcamalarında ise yüzde 3.6 oranında artış olacağı öngörülmüştür. 2013 yılında, özel kesim sabit sermaye yatırımlarının yüzde .1, kamu kesimi sabit sermaye yatırımlarının ise yüzde 5.4 oranlarında artacağı tahmin edilmektedir.
-BÜYEMEYE ÖZEL TÜKETİMİN KATKISI 2.1 PUAN-
2013 yılı GSYH büyümesine; özel tüketimin 2.1 puan, kamu tüketiminin 0.3 puan, özel kesim sabit sermaye yatırımlarının ise 1,5 puan katkı yapması beklenmektedir. Aynı dönemde, stok değişiminin GSYH büyümesine katkısının ise negatif 0.1 puan olacağı tahmin edildi. Kamu harcanabilir gelirinin GSYH’ya oranının 2013 yılında bir önceki yıla göre 0.2 puan azalarak yüzde 13.8 olarak gerçekleşeceği tahmin edildi. 2013 yılında kamu tasarruflarının GSYH’ya oranının 0.3 puan azalarak yüzde 2.1’ye, kamu yatırımlarının GSYH içindeki payının ise bir önceki yıl seviyesinde kalarak yüzde 4.4 olması neticesinde, kamu tasarruf yatırım farkının GSYH’ya oranının negatif yüzde 2.3 olarak gerçekleşmesi bekleniyor. Özel tasarrufların GSYH’ya oranının 2013 yılında 2012 yılına göre 1 puan artması ve özel yatırımlardaki artışın 0.4 puan olması neticesinde, özel kesim tasarruf yatırım farkının GSYH’ya oranının 0.6 puan iyileşerek negatif yüzde 4.5 seviyesinde gerçekleşeceği öngörüldü.
-KAMU KESİMİ SABİT SERMAYE YATIRIMLARI REEL OLARAK YÜZDE 5.3 ARTACAK-
Kamu kesimi sabit sermaye yatırımlarının 2013 yılında reel olarak yüzde 5.4 oranında artacağı öngörülmektedir. Bu dönemde, cari fiyatlarla kamu kesimi sabit sermaye yatırımlarının yüzde 51.7’sinin merkezi yönetim bütçesi kapsamındaki idareler, yüzde 28.5’sının mahalli idareler, yüzde 15.7’sinin işletmeci KİT’ler, yüzde 1.2’sinin özelleştirme kapsamındaki kuruluşlar, yüzde 0.1’inin İller Bankası, yüzde 2.8’inin döner sermayeli kuruluşlar ve sosyal güvenlik kuruluşları tarafından gerçekleştirileceği tahmin ediliyor. (ANKA)
